一國兩制研究中心

One Country Two Systems Research Institute

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Type: OPINION
剛剛過了香港回歸26 周年,也是《港區國安法》實施3周年,香港有不少圍繞當前香港政治形勢的討論活動。而復常之後,內地也有許多官員來港,招商的招商,引資的引資,收風的也自然收風!在這些坦率交流意見的會議上面,個人所表達最核心的觀點有二:一是如何面對美國推動的「去兩制化」;二是香港本身的定位是經濟城市,還是政治城市?這兩個問題雖然不一樣,但有很大程度的重疊性,兩者不是二合一,惟又不能完全切割開來。
在2019 年社會事件之後,美國——或者起碼是美國某些政治主導力量——正在推動「去兩制化」行動。傳統基金會不再把香港經濟體單獨排名,固然是一例;而今年底舉行的亞太經濟合作組織會議,美國又再節外生枝,可能阻撓本港行政長官出席會議又是另外一個「去兩制化」的小動作。而個人相信,不同形式的「去兩制化」大小動作,將會陸續有來。

不要刻意求異彰顯兩制

不能過分求同宣揚一國

個人亦從不同渠道獲悉,在香港的各國領事館人員,他們其中一個最關注的題目,就是「一國兩制」在香港的落實。在美國的主導影響下,他們對「一國兩制」的落實表示質疑,這種質疑也完全符合美國圍堵中國的策略。他們不會打正旗號去標榜「去兩制化」,反之,他們會認為北京中央政府不再堅持落實「一國兩制」,所以他們的回應就是不再把香港以「兩制」來對待,「責不在我」是他們「去兩制化」策略的包裝。
而正因如此,新加坡前駐聯合國大使馬凱碩才在香港的晚餐演講會中特別強調,香港要向全世界展示「兩制」的存在,香港落實「一國兩制」是一個客觀存在的事實,不是美國說有就有、說無就無!美國政府就算強大,也不能隻手遮天、包辦一切。美國以至歐洲的商界、學術界、專業界、文化界、藝術界、科技界,都有自己的活動範圍,都有自己的利益和原則。香港是一個向全世界開放的國際城市,我們真實的「兩制」面貌,不是某一個政府的力量可以蓋掩。
要自覺地向全世界表現「一國兩制」的面貌,就一定要充分掌握「一國兩制」的精神和初心,不要刻意「求異」去彰顯「兩制」,但也不能過分「求同」來宣揚「一國」,尤其是在美國主導國際話語權的不利環境之下,這些圍堵力量,無時無刻都在找尋「去兩制化」的藉口。
我們很難有一本「全能指引手冊」去說明什麼是「一國兩制」,尤其是香港只是落實「一國兩制」的其中一個範例。惟有一條原則,就是香港是一個經濟城市,而不是一個政治城市。對於這一條,於回歸20多年來,由國家領導人到負責香港事務的官員,以至愛國陣營的輿論媒體,對反對派分子的興風作浪、無事生非時,都義正辭嚴地說:「香港是一個經濟城市,不是一個政治城市。」所以「一國兩制」在香港的落實,一個客觀存在的事實,就是「一國兩制」是在一個經濟城市的香港落實。
《港區國安法》頒布和完善選舉制度之後,香港的政治土壤得到大幅度改善,那比過去20多年更有條件把香港這個經濟城市搞好。當香港的經濟活力充分發揮之後,馬凱碩口中的,香港應該向全世界展示的「兩制」就更容易彰顯,美國意圖找「去兩制化」的藉口也大幅減少。

香港局面已受控 只需依法而行

內地一名KOL(意見領袖)靖海侯早前發表了一篇題為〈我們到底需要一個什麼樣的香港〉的文章,引起相當廣泛關注和討論。這篇文章集中討論香港的「獨特性」,內文反覆強調幾點:(1)中央推動香港由亂到治,走向由治及興,恰恰是要守護香港的獨特性;(2)獨特性,是香港的特點,也是國家的方針、國家對香港的要求;(3)保持香港的獨特性,就是珍重她,在釐清大是大非後不折騰。
我引述靖海侯這篇文章的這幾句話,不是因為個人認為它有不能觸碰的無上權威性,而只是這幾句話,是與本欄過去一段時間不斷強調的原則,有其不謀而合之處。在《港區國安法》頒布及完善選舉制度之後,香港不會完全太平無事,但局面已在控制之中,只需要「依法而行」即可。《港區國安法》所針對的人,是意圖顛覆奪權的人;所針對的事,也是顛覆奪權的事。這是一清二楚,沒有什麼灰色地帶,市民不會因為不小心而墮入誤區,那就沒有必要做出像靖海侯文中所指「少數人」的失當行為:
「1. 香港國安法實施後,少數人(包括官員和議員)不問事情性質與輕重,動不動就拿國安法出來做事,存在香港國安法被『泛化利用』的問題,把香港國安法變成了推銷個人政策的殺手鐧、當成辦不成事情的擋箭牌;
2. 香港國安法實施後,少數人習慣性為相關政策加碼,無腦向社會轉移壓力,以低級紅和高級黑的方式生硬機械落實政府決定,於是圖書館的魯迅作品被下架,完全與政治不相干的電影不再播;
3. 香港國安法實施後,少數人對理性的批評開始難以容忍,扣帽子的現象不時出現,習慣性把人民內部矛盾往敵我矛盾上引。」

美國「去兩制化」行動 旨在抹去香港價值

香港在國家發展大局中的獨特角色,就是維持實行資本主義、成為連繫全世界的開放城市、鞏固金融中心地位、維持普通法體系等。一旦失去這些獨特性,香港就失去她一國之下的價值。而「去兩制化」的行動,就是要抹去這些獨特性,抹去香港在一國之下的價値!
(文章僅代表個人立場)