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•Type: OPINION
之前本欄用〈門裏.門外〉(刊2022年4月7日)來形容澳門和香港在新冠疫情下的處境,但這還不是場景的全部。澳門處於大門之內,但房子夠大,可以在屋內到處活動;如果沒有突發的疫情,澳門居民可以自由進出中國內地。而香港處於門外,要進入內地,就需要通過嚴格的防疫措施。惟香港之前處境之慘,是慘在不得其門而入的同時,另一端又加了一道鐵閘,不能外出,疫情期間長時間夾在鐵閘和大門之間,不能動彈。
在上一屆政府的最後階段,其實已經看到政策改變的一些端倪。反正香港近於不可能做到澳門的水平,以達到與內地全面自由通關,那就不如首先向國際開放。開不了大門,就先開鐵閘,讓香港可以有較大的活動空間。
但這種做法,也不是沒有代價,那就是本地疫情再度升溫,而通往內地那道大門關得更嚴更死。就疫情而論,香港其實已經跟新加坡分別不大,也愈來愈與國際社會看齊。所以個人判斷,香港可以與內地通關之日,就是內地向國際全面開放之時,應該雖不中亦不遠矣!
香港向國際開放的程度和速度,是特區政府的權責,這是一個痛苦的兩難決定。所謂兩難,就是無論哪一個選擇都有代價,甚至是嚴重的代價。最後,政府就只能以理性、科學及承擔來做這一個決定。
星洲政府效率承擔 值得虛心學習
香港已經經歷了年初的嚴重大爆發,要付的代價,包括近1萬個生命,都已經付出,大部分香港市民已經染疫,已注射兩針疫苗的人口亦超過九成。死亡率是一個重要的考慮因素,醫務衛生局長盧寵茂和醫管局前行政總裁梁栢賢引述的數字都是事實;但如果我們不是回顧歷史,而是着眼當下的情况來做政策決定,那最近的死亡率當然更有參考價值。
從現實來看,香港已經與病毒共存;從大勢來看,香港也只能向國際進一步開放。政府要做的,就是加強在醫療系統和政府行政系統的效率,並且負起做這個決定的責任。月前本欄曾經詳細引述新加坡的經驗,新加坡政府的判斷、效率和承擔,是值得我們虛心學習。
香港特區政府以至全社會,都只能勇敢地面對更開放的防疫措施,並承擔我們決定的責任;但我們必須顧全大局,不應要求中央政府給予香港通關的特殊待遇。香港面對的是一種情况,國家面對全國大局又是另一種情况,雖然兩者都是兩難之局。國家面對的,不止是新冠病毒,更是以美國為首的反華勢力的無孔不入,他們會利用任何機會打擊北京。「二十大」之前更是敏感時刻,改變防疫政策等會帶來相當大的不穩定性,所以10月之前不可能有任何變動。
國家不止面對新冠 更有反華勢力
但就算在「二十大」之後,防疫政策變動也會帶來嚴重後果。就以新加坡為指標,按其染疫死亡人數和人口比例估算,內地放棄以區隔措施來阻止病毒擴散,那大概會導致40萬人死亡。更何况新加坡是城市國家,人口集中,經濟發達。現實情况,中國很難做到新加坡的水平。退而求其次,如果內地等同韓國的水平,那死亡人數就是72萬;如果與香港看齊,那死亡人數更達到180多萬人。
兩難就是兩難,中國以現時的防疫措施,死亡人數只有5000 多,任何政策改變都必須考慮代價。以最新Omicron 的傳播速度,就算只有2%重症比率,那也是超過2000萬人,這對醫療系統造成的壓力和有可能引起的社會混亂,不能不小心評估。
港決定通關國際 惟勿要求通內地
中央政府防疫政策的評估,會有詳細的通盤考慮,這包括病毒演化的趨勢和特性、疫苗接種率、高危群組的保護、感染病人的分流處理、特效藥的採購與研發、醫療系統的提升,以及政府各級部門面對新政策所帶來的壓力,全部都需要整體評估,尤其是反華力量不會放過任何渾水摸魚、借題發揮的機會。
中央政府要面對的,就是這個複雜多變的兩難之局。香港顧自己,是理所當然,但不能不理這個大局。我們做了向國際通關的決定,那就承擔這個決定的後果,惟不要強行向中央提出跟內地全面通關的要求。大局不能不顧。
(文章僅代表個人立場)