一國兩制研究中心

One Country Two Systems Research Institute

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Type: OPINION
上周本欄提到政府建議的所謂「紅加西減」(紅隧加價、西隧減價)的辦法並不可行,之後收到一些朋友的回應,這些回應相信都是源於其親身駕駛經驗,他們以「第一身」的身分講述,他們的結論都是一致——按照現時的建議,紅隧私家車由20元加到30元,根本不能產生任何效用。
個人上周做了一個粗略估算,由1984 年到現在,通脹起碼6倍有多,但紅隧私家車收費只增加一倍,那其實是變相減了收費近七成;如果用《明報》售價為指標,那減價更達八成之譜。如果真的要減低駕車過海意欲,無論西隧減不減價,紅隧都要加價。如果以紅隧收費為指標,紅隧加價之後,那東隧和西隧都要加價。「三隧齊加」,就是合理的政策結論。
且不去論通脹,就以紅隧的建議加幅,會產生多少實際作用?公共巴士和運輸車輛,那一二十元完全不會發揮任何作用,因為會全數計算入成本之內。涓涓之數,根本不會對經營成本產生任何作用!

紅隧收費加幅 與「養車」開支不成比例

至於私家車,大家不妨計算一下,擁有一部私家車的成本和運作費用是多少。個人有一個粗略的觀察:在三四十年前,路上還有許多平價車輛,這包括老舊、二手和一些個別廉價品牌;今時今日,大家不妨在路旁觀察5分鐘,行駛的私家車輛是什麼品牌、什麼價格?廉價陳舊的車輛十中無一,車價一般都是五六十萬元以上。
新車落地的投資還不是最昂貴,擁有一部私家車的每月開支才是最驚人。去年看過一則新聞,一個車位以天價1020萬元成交。就算不計天價,感受人間煙火一點,車位市價都要百多二百萬元;就算月租,也在3000 到5000 元之列,時租也是40 元上下。如果租下兩個車位,每月都要8000元開支。油價多少?一般房車,每月電油開支也要4000元;豪華一點的大房車,隨時五六千元。正常雜費、牌費、維修費用加起來,一架私家車的每月正常開支達1.5萬大元!

私家車司機最大成本是時間

那紅隧單程加10元,來回20元,一周5次也是100 元,一個月10 次也是200 元。這筆錢,不要說是跟落地車價,以及每月正常開支不成比例,交通違例定額罰款最低320元,許多情况都在600元之列,這600大元,正好是每月來回30次的加價幅度總數。那紅隧的加價建議,由20 元到30元,會產生什麼作用呢?
香港的私家車駕駛者,基本上都是精打細算、理性非常。他們用在車輛上的開支,已經可以反映出他們的經濟情况。如果以現時的收費水平,除非是瘋狂的、具殺傷性的加價,否則以10元為指標性的加價,根本起不了什麼作用。不信,不妨看一看紅隧上次在1999 年加價,私家車收費由10 元加到20 元的效果。當年私家車流量少了3.7% ,但在2000 年就馬上回升了1% 。惟諷刺的是,就算紅隧當年對私家車和電單車加價,私家車/的士和電單車的流量略為減少,但總行車量在2000 年迅速回升,甚至超過1998 年加價之前的總流量。
對私家車的駕駛者而言,最大的成本是「時間」,所以「塞車」本身就是減低駕車過海意欲的最大因素。但私家車一減少,路面就馬上被其他車輛填上!
駕駛者用哪一條隧道,收費固然是考慮因素之一;總行車時間,以及總行車成本——這包括行車里數和油錢——都同樣在考慮之列。紅隧位置就是方便,如果繞道東隧和西隧的行車時間不能大幅短於紅隧的塞車時間,駕駛者仍然會使用紅隧,因為油錢不便宜。
說到底,香港的問題是路少車多,那不同程度的塞車,幾乎是必然的事實。而西區海底隧道於1997年啟用,在過去25年,基本上沒有新的行車過海隧道可用。香港有近100萬架車輛,在這25年沒有增加過海隧道系統,而只靠非常有限度的加費,根本無法疏導。

50年間上海建成28項過江設施

過去在疫情爆發之前,我們研究中心基本上每年都到上海交流,交通運輸是其中一項討論重點,在此不妨引述一下上海浦東和浦西過江的道橋發展。在1971 年,上海市建成第一條越江隧道——打浦路隧道;在過去50 年,前後已經建成15 條跨江市政公路隧道,及13 座市政公路天橋,過江設施一共28項,另外尚有4條過江隧道在興建當中,在前期設計階段的隧道/大橋還有3項。
香港紅隧在1972年建成啓用,與上海的打浦路隧道建成時間相若。上海至今建成28 項過江橋道,而香港只建成3項。那在香港駕車過海,塞車是必然結果!
(文章僅代表個人立場)