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•Type: OPINION
港澳辦主任夏寶龍在全國港澳研究會有關《港區國安法》實施一周年回顧與展望研討會作重要講話,這是半年來,夏主任所作的第二次重要講話。如果從今次講話的篇幅內容來看,夏寶龍講話的重點,反而是落在香港未來發展的機遇和方向,以及對特區政府未來施政的要求與期望。
港兩大矛盾主軸:「愛國與反共」、「有錢與無錢」
個人對香港政治形勢的分析,一直在「香港兩大矛盾主軸」這個框架之內。香港政治兩大矛盾,分別是「愛國」與「反共」,以及「有錢」與「無錢」。這兩大主軸,在不同時候,交替主導着香港的政治形勢。
在回歸前後,「反共」與「愛國」的矛盾處於主導地位,直到2003 年升上高峰,成為壓倒性的主導因素。隨着董建華先生中途離任,這項矛盾稍有消退,而接連幾年經濟由谷底回升,經濟迅速因為兩地融合而得到改善,失業率由高位回落,很快回到全民就業的水平。由2005年到2008 年這4 年,是回歸以來少有平靜的幾年。但因為當時特區政府完全停止造地,樓價隨着經濟快速增長而飈升,而財富又幾乎完全集中在土地之上,有樓有錢,無樓無錢,高樓價導致財富極度分配不均,「有錢」與「無錢」這矛盾主軸,就取代了「愛國」與「反共」,成為香港政治的主導因素。
中央出手 解決「愛國與反共」主軸
直到2014 年佔中,「愛國」與「反共」又再成為主導矛盾,而且愈來愈烈,一直發展到2019 年作一總體大爆發,最終中央政府出手,自行制定並頒布港區國安法,並修改行政長官和立法會的選舉辦法,「愛國」與「反共」這條矛盾主軸得到結構性的解決。因為這兩套法律,恰恰就是對準這矛盾主軸的兩頭。「反共」,只能停留在個人言論自由這個層次,不能成為政治動員撈選票的手段,更不要打以選舉奪權變天這如意算盤。至於主軸的另一端「愛國」,就由選舉辦法的根本改變而落實了「愛國者治港」。「愛國」,不僅僅是政治態度,又或者是在選舉中的政治立場,而是中央政府對落實「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」這制度的一個最基本的政治要求。而這個要求,不止是在思想信念的層次,而是落實到法律和制度層面。有了相關的法律和制度,「愛國者治港」就可以確保得到全面落實。
中央過去對「一國兩制」的落實,基本上是傾向寬鬆和容忍。同時,政治關係也較為集中在行政部門,對立法會和司法部門,都不直接介入。反對派對中央的寬鬆和容忍,以及在權力運用上的自我制約,非但不領情,甚至是盡鑽空子,利用立法會作為奪權變天的橋頭堡,甚至利用司法覆核這手段去衝擊特區政府的管治能力。直到北京落實以「愛國者治港」為最基本政治原則,愛國者不止局限於政府的主要官員,也落實到全個公務員隊伍;新訂立的兩套法律,不止適用於處於政治主導地位的行政部門,也完全適用於立法和司法機關。港區國安法摧毁反共奪權勢力,新選舉辦法就確立「愛國者治港」力量。「愛國」與「反共」這矛盾,就算不是完全消滅,也不會再成為主導香港政治環境,尤其是選舉政治的力量。
未來香港政治 注定走進「有錢與無錢」矛盾
「愛國」與「反共」這主軸退場,剩下來的就只餘「有錢」與「無錢」,而「有錢」與「無錢」的客觀現實,本身又是充滿荒謬和不合理,不必加以炒作,本身已經足夠煽情。未來香港的政治,注定是走進「有錢」與「無錢」,也就是有樓與無樓、有地與無地,又或者少樓與多樓、少地與多地的矛盾之中。
所以夏寶龍主任在其講話中,花了大量篇幅,去講香港現時的民生問題,期以2049 年,完全告別籠屋與劏房。這其實只是最基本改善居住素質的層次,需要租住私樓的基層人士,以近一半收入作為租金開支,居住條件固然差,其他生活水平就更是不堪。超高的地價樓價造成嚴重的貧富懸殊,已是路人皆見的事實。這個將主導未來政治的主軸矛盾,應該如何解決?
房屋問題如沒好好處理 反共分子有機可乘
要回答這個問題,首先要去問:由誰去解決?答案當然是由「治港的愛國者」去解決!就算不從道德層面去為基層百姓仗義執言,只講政治現實,無錢的人多,他們是社會的大多數,大多數人站在政府的對立面,香港如何管治下去!
如果「治港的愛國者」沒有好好處理房屋這問題,其中一個危機,就是反共分子見到有機可乘,他們搖身一變,化身作為基層鬥士,表面上就為民請命,骨子裏就是反中反共,兩條主軸變成為一條主軸,結果都是一樣!中央一片苦心去謀劃的兩招,馬上盡付東流!
所以夏寶龍主任不厭其煩的提醒,既是為香港市民同胞生活的平安福祉,也是為了香港政治的長治久安。要徹底解決香港的房屋問題,其實並不為難。首先就是拋棄「不可為」、「不作為」的心態。有網媒的主持引述政府的內部討論,有人堅稱香港並無深層次矛盾,並要求對外統一此口徑。此等傳言,未能證實,所以在此不予討論。至於行政長官曾經公開表達「做得,早就做咗」的心態,正是解決問題的大敵。因為「做得,早就做咗」的同義詞,就是「乜都唔使做」!
(文章僅代表個人立場)